今日说法两会|公安机关严打保健品诈骗犯罪，守住百姓钱袋子

来源|CCTV今日说法（微信号：cctvjrsf）

习近平总书记在中央全面依法治国委员会第二次会议上强调：“要坚持以人民为中心，坚持从实际出发，坚持尽力而为、量力而行，以规范的程序、科学的决策维护重大公共利益、维护人民合法权益，促进社会公平正义，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。”

“养生基地”的骗局

随着社会经济的发展，老年人群体对健康服务的需求与日俱增，公安机关在此提醒各位老人，增强法律意识，谨防保健品诈骗，守住自己的钱袋子！

2018年3月初，江苏常州已过耄耋之年的吴金福在浏览报纸时，一张宣传单掉了出来，上面写着：年满60周岁及以上的本地居民都能到指定地点免费领取礼品，教师、医生、离退休干部家庭优先。身为退休大学老师的吴金福看到这则消息，决定去试试。

到了领礼品的保健品店，一名叫秦姗姗（化名）的服务员接待了吴金福。对方并未推销保健品，而是按照宣传单上承诺的，分发了袜子、雨伞等生活用品。最后，对方又送了一张“爱心助老福利卡”，称之后还会有福利活动。

之后，当天的接待员秦姗姗频频给吴金福打电话嘘寒问暖，有时还登门拜访，帮他做家务，一起散步。吴金福说，自从老伴过世，和儿子缺少交流的他一直觉得生活孤寂。秦姗姗的热情关怀让吴金福倍感温暖，他渐渐卸下了防备，对秦姗姗透露了许多个人信息。

很快秦姗姗又告诉了吴金福一个“好事”，邀请他参加免费旅行，旅行地点是位于常州下辖溧阳天目湖景区的一个将军养生基地。在秦姗姗陪同下，吴金福赶到了溧阳，入住进了安排好的酒店。一同来疗养的老人多达120位，还有很多老人来自邻近的安徽和上海。

接待老人们的都是年轻女性，爷爷、奶奶喊个不停，嘴巴很甜，一路上不停给老人们拍照留念。

在旅途中，每次活动开始前，老人们会被要求喊口号，口号的内容是“我要‘国泰同康’，我要身体健康”。

起初大家不知道“国泰同康”是一种保健品，直到旅游的第二天晚上，在基地举行的健康讲座上，观看了广告视频的老人们才了解到这是一种保健品的名称。据卖家宣称，这种保健品有防治心脑血管疾病、防癌抗癌、增强免疫力的功效，以前是一些老将军的特供品，现在“军转民”了。

健康讲座过后，是体检和专家问诊环节。所谓的专家拿出一个小匣子在老人们手上夹一下，许多数据就被检测了出来。

在最后的销售环节中，卖家起初给的价格是三年疗程13万元，但老人们如果现在申请购买，可以享受专项补贴，获得优惠购买的资格。轮番攻势下，吴金福“沦陷”了，花13880元买了一年的疗程，36瓶药，每瓶380元。

吴金福结束旅行带着保健品回到家中后，越想越不对劲。想到自己可能被骗了，吴金福立即向公安机关报案。

听完老人的叙述，常州市公安局刑警支队的警察立即意识到这样的销售方式可能涉嫌诈骗。

上亿产值的背后

到溧阳实地走访后，办案人员查明老人们入住的只是一家普通酒店，并非所谓的将军养生基地。经调查，常州地区还有另外3个这样的基地。警方判断，保健品的幕后存在着专业的犯罪团伙，在进行着集团化犯罪。

通过对钱款汇入账户的一番摸排，警方注意到一家位于南京的主营保健品和生产销售的公司，名为东鼎生物科技有限公司。

警方立即赶赴南京对东鼎公司明察暗访。这家成立于2011年的公司位于一座高档写字楼内，有500多名员工，实际控制人是一名叫作陈伟洲（化名）的中年男子。自从2016年开展了保健品“国泰同康”业务后，公司的产值已发展到上亿的规模。

常州市公安局查明赃款流向、犯罪集团组织架构和运营模式后，抽调1400警力组成15个抓捕组，分赴南京、溧阳、金坛等地着手捣毁这一诈骗集团。

2018年6月21日，警察冲进东鼎公司南京总部的办公区，控制了在场的上百名可疑人员。其中一些人的额头上绑着红色丝带，上面写着“我不怕丑”的字样。原来，他们是东鼎公司的销售人员，用这样的方法训练自己在推销保健品过程中彻底丢掉面子。

陈伟洲在家中被警方控制后，交代了自己藏匿赃款的地点。在他住的公寓内的保险柜里，警方发现了1700余万元的现金，正是陈伟洲诈骗赃款的一部分。

“健康产品”的真相

警方在查证过程中一步步揭开东鼎公司的骗局。经查，东鼎公司主推的保健品“国泰同康”是由武汉一家公司生产的，每瓶成本仅有10多元。东鼎公司销售的保健品虽然都具有正式的生产批文，但老人们服用后的效果却和广告宣传的效果大相径庭。

其中一款叫作“覆膜365”的保健品，老人们有的吃了还出现了拉肚子的情形。经常州市食药监部门检测，这款保健品的大肠杆菌超标四倍，而销售人员却在老人们向其反馈后解释这是正常的排毒现象。

在广告宣传中，东鼎公司大肆宣传产品对人体疾病的强大治愈疗效。法律明确定义，能服用的保健品属于食品范畴，《中华人民共和国食品卫生安全法》和《中华人民共和国广告法》都明文规定保健食品在销售宣传中不得涉及疾病预防、治疗功能。同时，广告中还有一些穿着军装的“老将军”现身说法，办案人员对这些“老将军”的身份进行调查，发现一部分是被东鼎公司忽悠了，更多的是冒充“老将军”的身份。

为了榨取老年人的钱财，东鼎公司精心设计了免费度假疗养的骗局，组织一系列人员培养和老年人的感情，收集他们的信息。与报案老人吴金福搭线的秦姗姗就是其中一员。

被抓获归案后，秦姗姗交代，在组织老年人疗养的期间，他们会和东鼎公司雇佣的假冒专家沟通，把自己掌握的老年人的信息提前写在体检表格上，使“专家”提前掌握老年人的病情，所谓的高科技体验仪器只是走个过场。

常州警方注意到东鼎公司的犯罪网络已经蔓延到全国多省市，立即将案情上报给公安部。在公安部统一部署下，安徽、浙江、上海 、四川等地公安机关继续对该案深挖彻查。截至目前，公安机关共抓获各类犯罪嫌疑人638人，打掉东鼎公司设置在全国的38个非法销售平台，查处200余家违法经销商。

2018年，全国公安机关持续打击保健品诈骗犯罪行为，破获案件3000多起，抓获犯罪嫌疑人1900多人，追赃一亿四千多万元。新的一年，公安机关将持续保持对保健品诈骗犯罪行为的严打高压态势，建立防范打击保健品诈骗犯罪的长效机制。就这项工作的具体成果和新一年的举措，《今日说法》主持人撒贝宁采访了公安部副部长杜航伟。

   小撒访谈

  xiaosafangtan

撒贝宁：刚才在节目中，大家看到了在公安部的统一部署下，江苏常州等地的警方成功破获了这起针对老年人的保健品诈骗案。对这一起案件背后的意义，您如何评价？

杜航伟:这个案子具有重要意义，我们从中也发现了一些犯罪的新手法，针对这些犯罪新的变化，也采取了一些措施，应该说打击的效果还是不错的。2018年全国公安机关仅仅打击保健品类诈骗犯罪就端掉了280多个窝点 。我们也借助媒体，特别是电视的宣传，让全国各地的老年人都能够通过这些案件受到一些警示。大力宣传，以案来说法，这是你们的优势。

撒贝宁:除了保健品的诈骗之外，网络电信的诈骗、民族资产解冻的诈骗、投资养老的诈骗层出不穷。所以很多人开玩笑说，要是一不小心，总有一款适合你。

杜航伟:诈骗犯罪是全国各级公安机关特别是刑事侦查部门打击的突出犯罪问题。哪一类犯罪问题突出，就解决哪一类问题，就严打哪一类问题。现在我们全国的刑事犯罪多年来持续下降，就2018年来说，我们的刑事案件总量下降了7.7%。唯独诈骗，特别是依托于网络的诈骗，这种新型犯罪的总量在上升。

撒贝宁:包括我本人都曾经接到过好多诈骗的电话，当时我也把这些例子通过《今日说法》的平台宣传和公布出去，确实让人感觉到诈骗的种类不仅仅是停留在我们熟悉的那几种当中，所以针对刚才我们提到的另外这几种诈骗，公安机关在新的一年会有哪些新的部署？

杜航伟:从春节前，包括春节期间，利用骗子回家过年的这个时机，公安部刑侦局派出了六个工作组分赴全国重点地区，放弃了节日休息，和基层民警一块过年，我们跟基层民警摸爬滚打在一起，效果非常不错。就这一个春节期间，全国13个重点的县区，我们抓获了1600多逃犯。我也下去跟大家一块战斗，感到这次效果还是非常不错的。我们2019年还是要坚持严打方针不动摇，以打开路，会同有关部门一起来解决这些突出犯罪问题。在公安部党委领导下，全国公安机关开展了“践行新使命，忠诚保大庆”主题教育活动，主要是号召动员全国公安民警为新中国成立70周年创造一个良好的社会环境。

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新时代，我期待，公安部副部长杜航伟的法治心愿是：

实习编辑 | 李一璇

维护 | 宋小军

主编 | 王秀敏

案件来源 |《今日说法》两会特别报道《守住百姓钱袋子》

记者 | 赵初 孙元学 李绍鹏

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